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百盈快3行政處罰決定書(2019)3號
2019-10-06 15:18

 銀司罰決字【2019】3號

 

當事人: 銀川市國安公證處,地址:銀川市興慶區湖濱東街205號,公證機構執業證號:526401MJX2263249

法定代表人(負責人):閆 ,職務:主任

經查明:公安機關於2018年8月對刑事犯罪涉嫌人納某某以涉嫌職務侵占罪立案偵查並羈押在固原市隆德縣看守所、對陳某某以涉嫌詐騙罪立案偵查並羈押在中衛市看守所、對閆某以涉嫌強迫交易罪立案偵查並羈押在銀川市看守所。2018年9月,納某某之妻馬某某向當事人銀川市國安公證處提出申請,要求公證處對納某某、陳某某、閆某委托馬某某辦理某房產撤備案手續進行公證。銀川市國安公證處公證員喬某承辦該業務並出具公證書、審批表、委托書、申請書、談話筆錄、告知書等相關公證文書後,由馬某某聯係納某某律師丁某、陳某某妻子聶某某及律師楊某某、閆某妻子夏某及律師張某分別到看守所辦理公證手續。

2019年10月06日,銀川市國安公證處公證員喬某將相關公證文書交給丁某律師,由丁某律師前往固原市隆德縣看守所會見納某某時,讓納某某在相關公證文書上簽名,委托馬某某辦理其名下某房產轉讓手續等。銀川市國安公證處公證員助理陳某和楊某某律師前往中衛市看守所會見陳某某,因中衛市看守所不允許陳某進入會見室,由楊某某律師帶著相關公證文書前往會見室,讓陳某某在相關公證文書上簽名,委托馬某某辦理其名下某房產轉讓手續等。銀川市國安公證處公證員喬某和張某律師前往銀川市看守所會見閆某,因銀川市看守所不允許喬某進入會見室,由張某律師帶著相關公證文書前往會見室,讓閆某在相關公證文書上簽名,委托馬某某辦理其名下某房產轉讓手續等。

2019年10月06日銀川市國安公證處公證員助理陳某和張某律師前往銀川市看守所,由張某律師在會見室將相關公證文書交給閆某,讓閆某在相關公證文書上簽名。

2019年10月06日公安機關對犯罪嫌疑人納某某、陳某某、閆某立案偵查,案件涉及的房產並未被司法機關采取扣押、查封等措施。2019年10月06日、7月4日,銀川市興慶區人民法院、銀川市中級人民法院分別作出一審、二審判決,但上述房產未被定性為涉案房產。

證明以上事實的證據材料如下:

1、喬某、陳某公證員執業證等證據,證明喬某、陳某為銀川市國安公證處公證員、公證員助理;

2、銀川市公安局興慶區分局立案決定書,證明2019年10月06日,納某某、陳某某、閆某等人被公安機關立案偵查;

3、移送審查起訴告知書,證明最初納某某、閆某、陳某某三人分別被立案偵查,後對納某某、閆某、陳某某等人立案偵查並移送審查起訴。     

4、律師丁某、楊某某、張某詢問筆錄,公證員喬某、陳某詢問筆錄,委托書、公證書、公證申請表、公證詢問筆錄,銀川市國安公證處《關於納某某、陳某某、閆某辦理委托公證的情況說明》等相關證據,證明2019年10月06日銀川市國安公證處公證員喬某將相關公證文書交給丁某,由丁某在固原市隆德縣看守所會見納某某時轉交納某某簽字;2019年10月06日楊某某和銀川市國安公證處公證員助理陳某一同前往中衛市看守所,中衛市看守所不允許陳某進入會見室,楊某某獨自將相關公證文書在會見室轉交陳某某簽字;2019年10月06日張某和銀川市國安公證處公證員喬某一同前往銀川市看守所,銀川市看守所不允許喬某進入會見室,張某獨自將相關公證文書在會見室轉交閆某簽字;2018年10月底,張某和銀川市國安公證處公證員助理陳某一同前往銀川市看守所,張某以同樣的方式將相關公證文書在會見室轉交閆某簽字。

5、銀川市興慶區人民法院、銀川市中級人民法院分別作出一審、二審判決書,證明納某某被法院決定執行有期徒刑二十五年,剝奪政治權利五年,並處沒收個人全部財產;陳某某被法院決定執行有期徒刑十五年,並處沒收個人全部財產;閆某被法院決定執行有期徒刑五年,並處罰金人民幣四十二萬元;

6、銀川市公安局興慶區分局的“情況說明”,證明納某某與西夏某水泥廠的債權債務情況真實,房屋抵頂欠款行為真實。

本機關於2019年10月06日依法向銀川市國安公證處送達了《行政處罰事先告知書》(銀司罰告字【2019】5號),銀川市國安公證處在規定時間內未提交陳述、申辯材料和未要求聽證,視為放棄陳述、申辯和聽證權利。

本機關認為,銀川市國安公證處未對涉案公證人員進行有效監督管理,致使公證員喬某、公證員助理陳某違反公證程序,私自出具公證書,違反《中華人民共和國公證法》第二十三條第(四)項、《公證員執業管理辦法》第二十三條第(四)項的規定,根據《中華人民共和國公證法》第四十二條第一款第(一)項、《公證機構執業管理辦法》第三十六條第一款的規定,本機關決定對銀川市國安公證處上述違法行為給予警告並處3萬元罰款的行政處罰。

罰款限於收到本處罰決定書之日起15日內繳至指定銀行和帳號,逾期不繳納罰款的,本機關可依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項之規定,每日按罰款數額的3%加處罰款。

收款銀行:寧夏銀行營業部               

戶名:銀川市財政局收繳分離收入集中戶

賬號:100010188900044642

當事人如不服本行政處罰決定,可以在收到本決定書之日起六十日內向銀川市人民政府或寧夏回族自治區司法廳申請行政複議,也可以在收到本決定書之日起六個月內直接向人民法院提起行政訴訟。行政複議或行政訴訟期間本處罰決定書不停止執行。

逾期不申請行政複議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本機關將依法申請人民法院強製執行。

 

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                     2019年7月25

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